因为他们没钱，即便立下了大功，也没办法升官，不当官，就赚不到更多的钱，来维持自己的地位。

这样就等于是一个死循环，他们自打踏入了锦衣卫的这个门口，就等于踏入了一个残酷的晋升考验之中，被迫，不停的出于追赶向上爬的过程中，没有一刻停歇。

李天也正是认识到了这一点，才一狠心，将锦衣卫的编制一下子砍了大半，并且狠狠的清理了一波内部的腐败人员。

这才让锦衣卫稍稍回复了一点最初的样子，即便是以锦衣卫丧失了百分之八十的能力也是在所不惜。

在他的考量之中。

将来的锦衣卫将会逐渐的摒弃诸多的特权，仅保留他们调查处理大案要案，以及保护朝廷命官之类的辅助性的工作。

这样既能保留他们天子亲军的荣耀身份，有不让他们拥有太多的特权。

也就减少了他们违法乱纪的可能性。

如果硬要打个比方的话，李天更希望将来的锦衣卫成为一支类似米国联邦调查局（fbi）的特殊队伍。

职权范围虽然凌驾于普通地方执法机构之上，却和地方的执法权，并不重合，从根本上杜绝了他们违法乱纪的可能。

而现如今风头正盛的情报科和玄甲军，李天则是想要将他们打造成类似米国国家情报机构（cia）的组织。

专门负责执行国内外的情报工作，必要的时候，也要执行刺杀，收买，策反等机密任务。

从目前来看，这两个部门，正在向着这个方向在缓慢的改变着。

而国内的地方执法机构，今后将会逐步由新选拔出来的公务员系统来充当。

公检法，三权分立，互相依存互不影响，才是李天今后真正想要见到的样子。

后世的经验是李天有信心治理好这个国家的最大依仗。