纸币一般是由国家政府以自己的权力向社会公众推行的货币符号，它不同于金属货币。

金属货币一般是价值物，它的价值与它的面值基本一致；而纸币只是价值符号，它的价值与它的面值原则上不要求一致，也就是说，印制一张1000元面值的纸制与印制一张100元面值的纸币所花费的成本可能是相同的，不同的只是数字符号的不同。

即使这样，也不是说政府就可随意印制和发行纸币了，纸币印制和发行还是有其客观依据的。

总的来说就是生产力决定一个国家的货币发行量。

如果国家的货币发行机构超量发行货币，而生产力没有相应增加，即生产出来的商品没有相应增加，这样的话因供求关系，要用更多的钱买货物，这样货币在国际上看来就是贬值。

同理，如果国家的货币发行机构缩量发行货币，因为供求关系，只要少量的钱就能买到货物，这样的货币就是升值。

然而货币不管升值还是贬值都会影响整个国家的经济形势，所以最重要的是要平稳，当然有时候为了刺激经济，适量的超量发行也是必须的，同样，当经济过热，也需要适当的紧缩。

货币流通规律计算公式：一定时期内（通常是一年）流通中所必须的货币量=商品价格x商品流通量/单位货币流通速度=商品价格总额/单位货币流通速度。

还有新唐的货币发行有三个原则：

第一原则是集中统一发行，指唐元的发行权属于国家。皇家中央银行依法制定和执行货币政策，发行唐元，管理唐元的流通；

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