其实将道路支线全部交由各大世家出资修建，刘彻觉得利大于弊。

毕竟若是交由各地郡县官吏修路，在如今的官僚体系下，贪污暂且不提，单单敷衍了事的豆腐渣工程就足以让zhongyāngzhèngfu头疼不已。然而交由各大世家自行出资修筑，让他们收取过路费，反而他们会尽心修筑，并时常维护，以便吸引更多的商队上路。

这就叫市场经济的初级阶段，也是市场竞争机制的大汉版。只要主干线牢牢掌握在皇室实业集团手中，相信各大世家也无法掌控未来的帝国交通。

唯一让刘彻担忧的是，各大世家在收费问题上，似乎只看到收益，万一将来短时间无法收回成本，他们恐怕会暗地强迫商队缴纳高额费用，甚至强迫各自封邑的商人必须额外缴纳费用。竭泽而渔，不是刘彻想要的，却是大汉权贵们干得出来的。

“诶，摸着石头过河嘛，反正俺也不是神，权且一试也罢。”刘彻暗自叹息，随即跑到寝殿昏睡了过去。

翌日早朝后，面色憔悴的刘彻将整理成册，交到了皇帝老爹手中，又细细讲解了大半天，才被似懂非懂的景帝放回去歇息。

景帝召来廷尉汲黯，让他照着汉律的制式，将这份册子上的章程制成律法，尽速颁布。满头雾水的汲黯自然又找到始作俑者，太子刘彻商议。刘彻不由满脑袋黑线，没想到皇帝老爹竟然还想到立法，实在太想当然了，殊不知皇帝一张嘴，百官跑断腿。

涉及律法，刘彻不由愈发慎重起来，他不但给汲黯详细讲解了其中的不甚周详之处，甚至还恶趣味的提出了“拆迁补偿”，“交通罚则”这些宽泛的概念。乃至到最后，两人不得不跑到zhongyāng官署，和丞相袁盎，太农令曹栾，少府卿陈俞三人，一同商议起关于道路等级审计和收费标准制定得一系列细则。

整整半个月，被后世称为世界第一部道路交通法规的俨然成型。从原本刘彻上呈的薄薄小手册，变成十余本线装书修订而成的大部头。

望着廷尉府内新近誊刻的律法碑文，刘彻耸耸肩，暗自腹诽不已：“玩穿越真tm累人，还要参与立法工作，作者能不能给我个无敌主角光环？这些琐事让手下的小弟做好就是！”

登时，天边乌云滚滚，雷声震天，劈在廷尉府门外的地面上，赫然留下三个大字——不可能！