曾浩二话不说，直接传送到基地里自己的房间，走到会议室后，曾浩发现史蒂夫他们早就到了，众人围着桌子坐下。曾浩来到史蒂夫的身边坐下，刚准备询问史蒂夫发生了什么事情，托尼就推门而入，身后跟着一个满头白发但是腰杆挺直的人。

托尼跟大家介绍了自己身后这人的身份，国务卿罗斯。随后来到众人的后面，独自坐在一张椅子上，手撑着头，不知道在想些什么。

（没看错的话就是班纳前女友的爸爸。）

罗斯看到除了已经退休的巴顿，现存的所有复仇者联盟的成员都到齐了，开始了自己的演讲。首先播放了一段视频，里面是纽约大战（复联一）、华盛顿特区（美队二）、索科维亚（复联二）和尼日利亚的拉各斯（美队三）的相关视频，着重的描写了这几次战斗带给人们的伤害，有的人失去了房屋，有的人失去了亲人，有的人失去了性命。

罗斯一边播放着视频，一边向众人讲解自己的来意。最后，提出了索科维亚协议。将协议交给坐在最前面的史蒂夫，让其传阅。

史蒂夫粗略的看了看，然后就直接递给其他人，最后传到曾浩的手中，曾浩也没兴趣看这些东西，直接扔回桌上。

罗斯看了看，也不生气，继续阐述自己的来意。同时也大致讲述了协议的主旨，协议规定复仇者联盟不再是一个私人组织，而是受到一套监管系统来管理和领导复仇者联盟，117个国家想要签署。

说完最后一句，史蒂夫提出异议，要是自己不签署这份协议，会怎样。罗斯直接表示如果你不签署协议，你就可以直接退休。

看到其他人没有异议，罗斯对着所有人说了一句，你们再好好想想，然后就直接离开了。留下众人商讨协议的事情。

托尼拿出那张黑人母亲拍到自己身上的照片，对着众人介绍到照片里的那位年轻人的情况，然后表明自己支持签署这份协议。罗德和幻视也明确的表示自己的支持，娜塔莎也不认为这份协议有什么大的问题，但是自己要好好的想想。

（为什么要用拍，原剧里面好像就是这样，那个黑人母亲一脸全都是你们的错的表情，将而儿子的照片拍到托尼的胸口。）

史蒂夫则明确的表示自己不会签署，他不想被强迫去不想去的地方，或者被别人阻止他们去应该去的地方。他认为复仇者联盟不应该受到他人的制约，要不然会被有心人以权谋私，不再会是真正的正义。就像是神盾局，他不想复仇者联盟变成另一个被九头蛇掌控的神盾局。

山姆作为史蒂夫的迷弟自然跟在史蒂夫的身后，旺达和皮特洛没有表态。至于曾浩，曾浩表示自己又不是复仇者联盟里面的正式成员，就是一个打工的，自己根本就没有签署协议的必要。但是，曾浩提出要和平，友好的解决，大不了大家就一拍两散，不要因为这点事情打一架，伤了和气。

但是，也许这一年对于美队来说是充满恶意的一年。

史蒂夫收到一条短信，上面写着：她走了。

这个她，肯定不陌生，那就是卡特特工。

史蒂夫对着众人说了一声抱歉，然后就先走了。

镜头一转，来到了伦敦的一家教堂。

史蒂夫、山姆和曾浩出席葬礼，史蒂夫为其抬棺。