到最后，其实还得当地的主官想办法。朝廷也是知晓这些，所以才会默许这种灰色地带的出现。

因此地方上的政绩，不管是何名目，其实都逃不开其最终的目的——税银。

朝廷需要税银，增强国力。各地官府也需要税银，因为他们不仅有一大批的人要养。甚至税银征收不上来，弄不好还要遭到朝廷的问责吃罪。

于是好的府州县城，官员们自是抢着去做。而下等府州，县城等，那些官员们可谓是人人避之不及。

就好比当初的景县。

景县便是因为湖田水患之害，导致地里根本无法种植农作物。于是老百姓跑了，税银自然征收不上来，导致当时的官府府衙里，真就没几个官吏在。而彭县令作为一县的县令，当时他家里的好些事，那都得自家人去动手做的。

益州这地方便又大相同了。

对比起林立文曾经去过的西州，吉州，牧州等地，益州是最为富庶的。

而作为它富庶的主要经济支撑——茶叶，刘刺史自是十分的上心。对于茶树种植上的一些事情，他也是有些了解的。

林立文：“茶树确是可以插杆种植的。”

针对于茶树插杆种植与茶籽育苗的不同之处，林立文随后也简单的讲了一遍。